?民國時期的反吸煙活動
卷煙傳入中國后，一直為人們視為奢侈口，故而時常遭到反對。民國時期的禁煙運動零零散散，比較著名的有兩次。
1911年5月，上海革命軍外交總代表伍廷芳、上海軍政府民政長官李平書在上海張氏味莼園發(fā)起禁戒紙煙大會，許多社會名流響應，如美籍華人丁義華、名醫(yī)丁福保、作家金蔚文等。特別是伍廷芳的秘書朱文炳創(chuàng)作的《上海光復竹枝詞》，以民歌小調(diào)記述了反煙運動的全過程。卷煙被禁，水旱煙卻乘勢興起，“煙嘴生涯頃刻清，旱煙桿子忽流行。盈街滿市夸新式，風氣誰云不變更”。禁煙期間，英美煙公司雖然卷煙銷路不好，卻仍靜觀時局。“幾多煙紙鋪吞聲，英美公司恨不平。但說華人難耐久，且遲數(shù)月驗群情”。果然，不久之后，一些發(fā)起運動的政治家隨著革命成功，應酬頻繁，又吸上了卷煙。僅數(shù)月的禁煙運動由此歸于失敗。
1934年，蔣介石在江西南昌行營發(fā)起新生活運動。運動中一些人鼓吹移風易俗，在一些學校、機關(guān)成立反吸煙群體。有些新派文人還在報紙上發(fā)表文章，廣泛宣傳吸煙的危害，甚至蔣夫人宋美齡也倡導禁煙。當時有一份傳單云：“親愛的兄弟姊妹們：你們知道新國民運動展開了，在街頭吸煙是‘新運’四大革新生活之一種主要工作，趕快執(zhí)行實踐吧！再不要在街頭吸煙了，如要違反的話，就要受到嚴厲的處罰?！痹谳浾摰挠绊懴?，一些地方開始號召禁煙，如浙江省政府呈請國民政府行政院：令全國禁吸卷煙，令內(nèi)務部、財政部、實業(yè)部研究禁煙辦法。隨后，浙江省內(nèi)掀起了一股轟轟烈烈的反吸煙活動，并影響到安徽、福建、河南等地區(qū)。但是卷煙統(tǒng)稅是國民政府三大財政收入之一，因此財政部長孔祥熙首先站出來反對，隨后行政院召開三部審議，最終決定：“對吸食卷煙，暫緩禁止?！边@場反吸煙運動，在政府的抵制下遂告結(jié)束。

革命根據(jù)地的煙草稅收
中國革命根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨通過獨立領(lǐng)導的武裝斗爭而建立的革命政權(quán)之區(qū)域。根據(jù)地的煙草稅收經(jīng)歷了土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，直到中華人民共和國成立。
土地革命時期各革命根據(jù)地開展的煙草稅收類似營業(yè)稅，如海陸豐革命根據(jù)地的煙酒屠稅、鄂豫皖革命根據(jù)地的商業(yè)累進稅、川陜革命根據(jù)地的煙草入口稅、中央革命根據(jù)地的統(tǒng)一累進稅等。
抗日戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導的八路軍、新四軍建立了陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)、晉綏邊區(qū)等抗日革命根據(jù)地。這些根據(jù)地實行了煙酒稅、煙類產(chǎn)銷稅、煙酒印花稅、煙酒出入口稅等，稅收為抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和根據(jù)地的建設(shè)做出了貢獻。
解放戰(zhàn)爭時期，隨著解放進程的加速，各解放區(qū)逐步將煙草稅收向煙類貨物稅方向統(tǒng)一，稅制逐步完善，稅率逐步穩(wěn)定，收入逐步增加，為中華人民共和國初期煙類貨物稅的形成奠定了基礎(chǔ)。

革命根據(jù)地的煙草專賣
抗日戰(zhàn)爭期間，國民政府于1942年至1945年實行戰(zhàn)時煙類專賣制度。與此同時，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的陜甘寧邊區(qū)和晉冀魯豫邊區(qū)也實行了煙草專賣。解放戰(zhàn)爭時期，東北解放區(qū)實行了煙草專賣。
陜甘寧邊區(qū)于1943年夏制定了《陜甘寧邊區(qū)煙酒公賣暫行章程》，對包括紙煙、雪茄、卷煙葉、水煙在內(nèi)的產(chǎn)制、購銷、運輸及證照、價格，實行稽查管理。到1944年3月，全區(qū)普遍建立了煙酒專賣公司，制定了《煙酒專賣實施方案》，簡化公賣辦法，進一步控制卷煙制造。1949年初，邊區(qū)政府再次制定了《煙酒專賣實施方案》和《煙酒公賣開辦計劃及暫行辦法》。
晉冀魯豫邊區(qū)于1942年1月發(fā)布《關(guān)于實行紙煙專賣的命令》，對區(qū)內(nèi)的紙煙生產(chǎn)和銷售實行專賣管理。隨后又頒布《關(guān)于紙煙專賣實施辦法的通令》和《關(guān)于停止公私煙廠的布告》，加強對紙煙生產(chǎn)、銷售的控制。1945年6月，在國統(tǒng)區(qū)取消專賣后，邊區(qū)政府又發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行新的紙煙專賣辦法的通令》，進一步重申紙煙專賣制度。
東北地區(qū)解放后，東北行政委員會于1949年2月，頒布《東北解放區(qū)煙酒專賣暫行條例》，成立東北專賣總局及所屬各市縣專賣局，決定在東北實行煙酒專賣，對卷煙生產(chǎn)實行行政許可制度。中華人民共和國成立后，曾醞釀在全國實行卷煙專賣，因此東北地區(qū)繼續(xù)實行其煙酒專賣制。1952年，中央人民政府決定不再實行卷煙專賣制，商業(yè)部明電各地停止卷煙專賣，東北地區(qū)的卷煙專賣遂取消。

革命根據(jù)地的煙草生產(chǎn)
早在土地革命時期，中央革命根據(jù)地、中華蘇維埃政府所在地瑞金就建立了卷煙廠，而且煙絲業(yè)十分發(fā)達，成為當時蘇區(qū)的主要經(jīng)濟支柱。
抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運動進入高潮，為發(fā)展自己的卷煙業(yè)，邊區(qū)內(nèi)禁止境外卷煙進入，由此卷煙業(yè)迅速發(fā)展，1945年春，全邊區(qū)手工卷煙作坊已達200余家，年產(chǎn)卷煙70萬條。當時最著名的有華豐、裕豐、團結(jié)、西北、香山等煙廠。此外，晉綏、晉察冀、晉冀魯豫、山東、東北等解放區(qū)的卷煙業(yè)發(fā)展也很快。
由于當時內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，交通堵塞，解放區(qū)一方面面對國民政府的經(jīng)濟封鎖，另一方面又對美國煙和國統(tǒng)區(qū)生產(chǎn)的卷煙實行禁運，所以，為實現(xiàn)生產(chǎn)自救，各解放區(qū)境內(nèi)開設(shè)了數(shù)百家煙廠。據(jù)1948年10月4日《石家莊日報》消息：“（石家莊）解放以前沒有一家私人煙廠，那時候流行的是‘咖啡’、‘米許林’之類的頑美煙，中華人民共和國成立后，禁止頑美貨入境，手工卷煙如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。至九月份為止，全市手工卷煙廠已有103家，約有卷煙匣300個，男女工人600余人，每天一個匣子有卷煙10條左右，每月共出煙89944條（每條10盒、每盒20支）?！苯夥艆^(qū)的卷煙業(yè)，為保證區(qū)內(nèi)供應和財政收入作出了積極貢獻。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的煙草工人運動
中國共產(chǎn)黨建黨初期，就在上海煙草行業(yè)建立了基層黨支部。20世紀20年代，中國共產(chǎn)黨分別在上海、天津等地的英美煙公司和南洋兄弟煙草公司建立了黨支部。
20世紀20年代，上海卷煙工人在向警予、李立三、楊之華、劉寧一、馬純古等中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導下，參加了“五卅”運動和上海工人三次武裝起義，組織了多次罷工斗爭。1950年初，上海中國共產(chǎn)黨組織公開時，上海有12家煙廠，分別建立了6個黨支部和2個聯(lián)合黨支部，共有黨員153人。此外，中國共產(chǎn)黨在杭州、嘉興、漢口等地的煙草業(yè)，也積極開展革命活動。
在北方，中國共產(chǎn)黨在天津、青島、哈爾濱等地的煙草行業(yè)的組織活動開展得也比較突出。尤其在天津，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導英美煙公司工人于1927年、1928年和1948年開展了三次大規(guī)模的罷工斗爭，動搖了國民黨的反動統(tǒng)治。

民國時期的手工卷煙發(fā)展
1937年，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，天津、青島、漢口、上海的相繼淪陷，使機制卷煙不能輸入內(nèi)地，手工卷煙便借機有了較快發(fā)展。
在淪陷區(qū)內(nèi)，傳統(tǒng)手工卷煙產(chǎn)業(yè)基地河南、安徽、山東等地發(fā)展很快。當時，河南有數(shù)千手工卷煙戶，手搖鐵機數(shù)百架，從業(yè)者20000余人，日出卷煙3000萬支有余。安徽的手工卷煙廠坊分布較廣，蚌埠小手工卷煙廠坊最多時達到340家，日產(chǎn)卷煙200箱，品種100個。山東的手工卷煙多集中在濰坊。日寇占領(lǐng)初期，濰坊的手工卷煙已由最初的20多戶發(fā)展到400多戶。在尚未淪陷的國民黨政府統(tǒng)治區(qū)，如云南、貴州、四川、廣西、廣東、福建、浙江、江西、湖南等地，手工卷煙也有了長足發(fā)展。
抗日戰(zhàn)爭勝利以后，交通恢復，手工卷煙也隨之興盛。1946年，廣西柳州的煙廠增加到30余家。貴州的貴陽手工卷煙廠坊恢復到22家。浙江全省開工，制銷卷煙的大小廠家有100家。山東的手工卷煙在濰坊、益都、昌邑、壽光等地再次興盛，僅濰坊城關(guān)就有500多戶。但是好景不長，隨著英美煙公司、南洋兄弟煙草公司的復工以及民族資本經(jīng)營煙廠的興辦，手工卷煙再次受到影響。浙江寧波、溫州、衢州、臺州的手工卷煙廠坊大多關(guān)門；紹興、麗水的手工卷煙廠坊全部停業(yè)；金華、蘭溪兩縣開設(shè)的24家手工煙廠關(guān)停了19家。貴州省貴陽市的手工卷煙1948年尚有6家，到1949年已無手工卷煙廠了。

清末民初手工卷煙的形成
中國人用紙裹煙絲吸食的習俗由來已久，用紙將煙絲卷成圓柱體形狀吸食，則是手工仿機制卷煙而成。
清代末年，這種仿制的手工卷煙出現(xiàn)在上海、廣東等沿海通商口岸。光緒二十五年（1899年），商人范善慶在上海創(chuàng)辦了手工卷煙作坊范慶記。這個作坊脫胎于旱煙刨絲作坊，所用煙絲為旱煙絲，卷煙按規(guī)定尺寸切成，用一個小木盤插一根連接帆布的小木棍作為卷煙器，操作時將卷煙紙放在帆布上，在紙上放些煙絲，用手推木棍，即可制成一支支卷煙，再將卷煙按50支或100支裝盒出售。這種煙沒有牌號，作坊里也多數(shù)為女工，最多時50余人，日產(chǎn)卷煙5萬余支。除范慶記外，上海還有許昭記、成昌等數(shù)家手工作坊。手工卷煙設(shè)備簡單，制造成本低，每箱成本8元錢，僅為英美煙公司卷煙成本的1/10左右。產(chǎn)品除在上海及江浙地區(qū)銷售外，還遠銷福建、廣東、廣西等地。隨著卷煙的傳播，手工卷煙生產(chǎn)也由沿海城市向內(nèi)地發(fā)展。
中華民國成立后，手工卷煙生產(chǎn)有了初步發(fā)展，主要集中在豫魯皖烤煙產(chǎn)區(qū)。當時隨著英美煙公司在河南、山東、安徽等地試種烤煙，這些地區(qū)的農(nóng)民利用自產(chǎn)烤煙的殘次煙葉，開始了手工卷煙生產(chǎn)。手工卷煙成本低廉，適宜廣大低收入人群吸食。與此同時，除了豫魯皖地區(qū)以外，廣西、廣東、福建、貴州、云南等地的手工卷煙也都形成了小規(guī)模生產(chǎn)。

來源：東方煙草報?

作者：趙曉陽、曲振明、張妍